前不久，黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為制定“十一五”規(guī)劃指明了方向和目標(biāo)。部規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文在會上_如何貫徹中央《建議》精神，做好“十一五”拍門,清污機(jī),橡膠止水條水利規(guī)劃編制工作講話。
_共謀“十一五”水利改革與管理大計(jì)
2005年11月1日，水利部規(guī)劃計(jì)劃司在京召開_“十一五”水利改革與管理專項(xiàng)規(guī)劃座談會，學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會《建議》精神，交流各單位編制水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃特別是改革與管理專項(xiàng)規(guī)劃的情況，進(jìn)一步推動規(guī)劃編制工作。
前不久，黨的十六屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為制定“十一五”規(guī)劃指明了方向和目標(biāo)。部規(guī)劃計(jì)劃司司長周學(xué)文在會上_如何貫徹中央《建議》精神，做好“十一五”水利規(guī)劃編制工作講話。
會議主辦方邀請國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部部長韓俊、_發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司巡視員高俊才等在座談會上作了專題報(bào)告。水利部有關(guān)司局、流域機(jī)構(gòu)，部分省、市水利（水務(wù)）廳（局）代表在座談會上作交流發(fā)言。
會議認(rèn)為，水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃要深入貫徹《建議》精神，著重把握好八個(gè)方面的要點(diǎn)。一是當(dāng)前及“十一五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的階段。二是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的原則和目標(biāo)。三是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是把握好促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。六是把握好建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。七是把握好深化體制改革。八是把握好加強(qiáng)和諧社會建設(shè)。
會議提出，水利發(fā)展“十一五”規(guī)劃要突出發(fā)展與改革雙重目標(biāo)和任務(wù)，更加重視水利改革與管理。水利改革與管理將以資源管理為重點(diǎn)，以制度變革為主線。針對各級水行政主管部門的管理職責(zé)和管理內(nèi)容，“十一五”水利改革與管理專項(xiàng)規(guī)劃主要包括涉水事務(wù)社會管理、水利改革、水利行業(yè)管理三部分。同時(shí)提出，要拓寬思路，開闊視野，創(chuàng)新“十一五”水利改革與管理規(guī)劃。
會議提出了“十一五”水利改革與管理的主要任務(wù)。一是要加強(qiáng)政府對涉水事務(wù)管理的制度建設(shè)，其中包括水資源管理制度建設(shè)、節(jié)水型社會管理制度建設(shè)、水資源保護(hù)管理制度建設(shè)、防洪抗旱減災(zāi)管理制度建設(shè)、水土保持管理制度建設(shè)、河道管理制度建設(shè)等。二是要深化水利各項(xiàng)改革。包括水資源管理體制改革、水利投資體制改革、水利工程建設(shè)和管理體制改革、水利國有資產(chǎn)管理體制改革、農(nóng)村水利改革、移民工作改革等。三是要加強(qiáng)水利行業(yè)管理。包括要轉(zhuǎn)變水利管理方式、加強(qiáng)水利規(guī)劃工作、完善水利政策和強(qiáng)化立法執(zhí)法、加大水利科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)力度等。
