9月29日， 省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議聽取和審議了省水利廳廳長王忠法受省政府拜托所作的《關(guān)于鄉(xiāng)村飲水平安工作狀況的報(bào)告》，并對有關(guān)問題展開了專題訊問。
會議以為，鄉(xiāng)村飲水平安工作是關(guān)系廣闊農(nóng)民切身利益的民生工程，實(shí)在做好這項(xiàng)工作，關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展、建立社會主義新鄉(xiāng)村意義嚴(yán)重。省委、省政府對此高度注重，省政府連續(xù)5年將其作為向社會承諾的10件實(shí)事之一，省水利廳等部門與各地通力協(xié)作，完成了5年預(yù)定目的，鄉(xiāng)村飲水平安工作獲得了明顯效果，深受廣闊農(nóng)民大眾的好評。但我省鄉(xiāng)村飲水不平安的人數(shù)依然不少，工程資金籌措和建立任務(wù)依然艱巨，鄉(xiāng)村水廠運(yùn)營管理還存在一些問題。為進(jìn)一步做好這項(xiàng)工作，特作如下決議：
一是明白目的，認(rèn)真做好鄉(xiāng)村飲水平安的根底性工作。省政府及相關(guān)部門要把根本處理我省鄉(xiāng)村飲水平安作為“十二五”期間的一個(gè)重要工作目的，認(rèn)真組織施行。要依據(jù)國度飲用水規(guī)范，進(jìn)一步核實(shí)存在飲水平安問題的人口數(shù)及其動態(tài)變化狀況；依據(jù)各地水源條件、居民散布、地形地貌、大眾需求等狀況，高規(guī)范、高起點(diǎn)、從實(shí)踐動身做好鄉(xiāng)村飲水平安規(guī)劃，并留意與新鄉(xiāng)村建立中的村鎮(zhèn)規(guī)劃、水資源應(yīng)用規(guī)劃等相銜接。在有條件的中央，優(yōu)先開展集中供水工程，努力向城鄉(xiāng)供水一體化方向開展。
二是繼續(xù)籌措并實(shí)在用好建立資金。目前，我省鄉(xiāng)村還有相當(dāng)多的人口有待處理飲水平安問題。一方面，要積_爭取將需求處理鄉(xiāng)村飲水平安問題的更多人口歸入國度方案，并管好用好中央和省財(cái)政資金，發(fā)揮其效益；另一方面，要經(jīng)過“政府主導(dǎo)、大眾自愿、社會參與”的多元化投融資渠道，著力研討和處理中央投入與我省實(shí)踐需求之間的資金缺口問題。省政府要繼續(xù)加大對鄉(xiāng)村飲水平安的投入。同時(shí)，各地各有關(guān)部門要多方籌措社會資金，_鄉(xiāng)村飲水平安工程建立需求。要避免新增鄉(xiāng)村債務(wù)，防止增加農(nóng)民擔(dān)負(fù)。
三是實(shí)在增強(qiáng)鄉(xiāng)村飲水平安工程的建立和管理。飲水工程是鄉(xiāng)村飲水平安的載體，工程的持續(xù)應(yīng)用是鄉(xiāng)村飲水平安的關(guān)鍵，要依照規(guī)劃認(rèn)真組織建立并增強(qiáng)管理。對范圍以上工程，要堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)招標(biāo)制、工程監(jiān)理制與合同管理制，用好建立資金，確保建立質(zhì)量。在量體裁衣選擇建立形式和凈化技術(shù)的同時(shí)，能夠突破行政區(qū)域界線，改動城鄉(xiāng)分割體制，充沛發(fā)揮工程效益。要認(rèn)真總結(jié)幾十年來我省鄉(xiāng)村飲水平安工作的經(jīng)歷經(jīng)驗(yàn)，樹立健全順應(yīng)市場需求、契合鄉(xiāng)村供水特性、產(chǎn)權(quán)明晰、有利于工程可持續(xù)應(yīng)用的管理體制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制和社會化效勞體系，確保工程“建得成、管得好、用得起、長受益”。
四是盡快落實(shí)和出臺相關(guān)扶持政策。省政府及相關(guān)部門要研討落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、電價(jià)優(yōu)惠等扶持政策。依據(jù)鄉(xiāng)村供水用水特性，在總結(jié)現(xiàn)行根本水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相分離的兩部制水價(jià)根底上，依照補(bǔ)償本錢、公平擔(dān)負(fù)的準(zhǔn)繩，合理核定供水價(jià)錢。盡快出臺我省鄉(xiāng)村飲用水_的法規(guī)、規(guī)章，完成鄉(xiāng)村飲水平安管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
五是樹立健全鄉(xiāng)村飲水平安工作管理體制。省政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明白各行政主管部門在鄉(xiāng)村飲水平安工作中的職責(zé)，各有關(guān)部門要親密配合，加強(qiáng)合力；要肯定飲用水水源維護(hù)區(qū)，制定水源維護(hù)應(yīng)急預(yù)案；嚴(yán)厲維護(hù)飲用水水源，制止在有飲用水功用的水庫從事投肥養(yǎng)魚等損傷水質(zhì)的活動；定期對飲用水停止檢測；支持城鎮(zhèn)水廠管網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸。要以_鄉(xiāng)村飲水平安為目的，以提供_供水效勞為目標(biāo)，進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村飲水平安工作，讓廣闊農(nóng)民大眾長期受益。
全省各級人大及其常委會應(yīng)當(dāng)認(rèn)真實(shí)行憲法和法律賦予的職責(zé)，加大對鄉(xiāng)村飲水平安工作的監(jiān)視力度，催促和支持各級政府實(shí)在推進(jìn)鄉(xiāng)村飲水平安工作，力爭“十二五”期間根本處理我省鄉(xiāng)村飲水平安問題。
